Regionalni i strateški razvoj
Kako smo svakim danom sve bliže Europskoj uniji (EU) tako se moramo prilagođavati i pripremati na usklađivanja nacionalnih zakonodavstava s propisima EU. Jedan od koraka pripreme je i regionalni i strateški razvoj koji predstavlja temelj razvoj i unapređenja županija i regija.
Na državnom nivou donesen je Zakon o regionalnom razvoju RH (NN153/09 donesen na 15. sjednici Hrvatskog sabora 11. prosinca 2009. godine - Zakon je stupio na snagu 29. prosinca 2009.) kojim se uređuju ciljevi i načela upravljanja regionalnim razvojem RH.
Podzakonski propisi:
1. Pravilnik o obaveznom sadržaju, metodologiji izrade i načinu vrednovanja županijskih strategija (NN 53/10)
2. Pravilnik o ustrojavanju i vođenju središnje elektroničke baze razvojnih (NN 66/10)
3. Uredba o osnivanju partnerskih vijeća statističkih regija (NN 38/10)
4. Pravilnik o upisniku upravnih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, agencija i drugih pravnih osoba osnovanih s ciljem učinkovite koordinacije i poticanja regionalnog razvoja (NN 53/10)
5. Uredba o indeksu razvijenosti (NN 63/10)
Strategija regionalnog razvoja RH - donijela ju je Vlada RH na 59. sjednici od 4. lipnja 2010 kojom se utvrđuju ciljevi i prioriteti regionalnog razvoja RH i način njihova postizanja, te institucionalni i planski okvir politike regionalnog razvoja. Zakon će kroz Županijske razvojne strategije (ŽRS) omogućiti prepoznavanje i poticanje razvojnih potencijala pojedine županije.
RRA PORIN – regionalni koordinator za Primorsko-goransku županiju
Cilj: učinkovita koordinacija i poticanje regionalnog razvoja na razini Primorsko-goranske županije
Zadaće regionalnog koordinatora:
- koordinacija izrade županijskih razvojnih strategija,
- izradau akcijskih planova u provedbi ŽRS-a,
- praćenje provedbe ŽRS-a,
- koordinacija poslova vezanih uz središnju elektroničku bazu razvojnih projekata,
- koordinacija aktivnosti jedinica lokalne samouprave, vezanih uz regionalni razvoj,
- sudjelovanje u aktivnostima vezanim uz razvoj potpomognutih područja;
- sudjelovanje u radu partnerskih vijeća statističkih regija,
- poticanje zajedničkih razvojnih projekata s drugim jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave, te kroz međuregionalnu i prekograničnu suradnju,
- sudjelovanje u izradi razvojnih projekata statističke regije,
- suradnja s drugim regionalnim koordinatorima radi stvaranja i provedbe zajedničkih projekata.
Izrada strateških dokumenata ukupnog razvoja PGŽ
U cilju boljeg sveukupnog pozicioniranja PGŽ i bolje konkurentne sposobnosti regije, kvalitetnim se strateškim dokumentima postavljaju osnovni pravci razvoja. Izradom razvojnih sektorskih projekata, potrebno ih je dovesti do visokog stupnja gotovosti za njihovo provođenje te nakon toga pratiti rezultate njihove implementacije i postignute rezultate i pokazatelje.
PGŽ ima više strateških dokumenata, no za daljne naše aktivno sudjelovanje u njihovom provođenju, istaknut ćemo ROP i potrebu za izradom Županijske razvojne strategije sukladno novoj zakonskoj regulativi.
Upravljanje projektima regionalnog razvoja
PGŽ planira realizirati više razvojnih projekata sukladno njezinim strateškim ciljevima. Dogovorom sa čelnicima i rukovoditeljima resornih odjela PGŽ, RRA PORIN će koordinirati aktivnosti određenih razvojih projekta. Cilj je zajedno s upravnim odjelima dogovarati modalite provedbe budući RRA PORIN ne može obavljati specifične poslove na izradi planske dokumentacije za koje je potrebna suglasnost za rad, no može koordinirati cijelim procesom od stvaranja do praćenja provedbe svakog projekta.
Suradnja s Jedinicama lokalne/regionalne samouprave - JLS
Kako bi potakli snažniji razvoj i suradnju sa JLS s područja PGŽ i šire provodimo razne aktivnosti za unapređnje i razvoj poduzetništva putem izrade:
- stručnih elaborata (investicijske programe za poduzetničke zone, sport, kulturu, granične prijelaze, zdravstvo i socijalnu skrb, analize, PUR ....)
- akcijskih planova razvoja turizma
- turističke projekte
- promocije lokacija za privlačenje investitora i sudjelovanje na sastancima s investitorima
- provedbe pojedinih aktivnosti kroz EU projekte
- vođenje EU projekata na području JLS
- pronalaženje izvora financiranja razvojnih projekata
- poticanje razvoja malog i srednjeg poduzetništva
- izrada lokalnih projekata za razvoj (gospodarstvo, turizam....)
- izobrazba djelatnika i poduzetnika
- ispitivanje poduzetničkog potencijala
- studijska putovanja
- međunarodna suradnja
- ostalo od interesa
Institucijska suradnja
U cilju provođenja raznih projekata i programa sa lokalnog, regionalnog, nacionalnog i međunarodnog značaja, uključivat ćemo se u razne vidove suradnje sa međunarodnim, nacionalnim, regionalnim i lokalnim dionicima kao što su: međunarodne insitucije i organizacije, resorna ministarstva, nacionalne agencije, PGŽ, JLS, Sveučilište, Veleučilište, gospodarska i obrtnička komora, civilni sektor, potporne institucije, poslovne banke, konzultantske kuće i drugi, stvaraju se dodatni napori za snažniji rast i razvoj Županije, pokretanju zajedničkih projekata, nastupanju prema ino partnerima i slično. Takva suradnje planira se realizirati putem:
- Postavljanje mreže potpornih institucija svih dionika koji svaki u svojoj nadležnosti doprinose gospodarskom rastu, inovativnosti i novim tehnologijama, izobrazbi i drugog na području PGŽ
- Kooridinaciji RAJ-a, zajednička suradnja razvojnih agencija Jadrana na projektima i strategiji regionalnog razvoja na NUTS II razini
- Suradnja putem Jadranske euro regije, među županijama u RH i ostalih raznih ino regija i gradova
- Ostalom insitucijskom suradnjom
Uključivanje u razne konzorcije radi pružanja usluga na domaćem i stranom tržištu
EU, odnosno zemlje članice i Europska komisija, predstavljaju svjetski najznačajnijeg donatora kad je riječ o pomoći zemljama u razvoju. Program pomoći EuropeAid kao osnovnu misiju ima razvoj i pomoć nerazvijenim zemljama, kroz suradnju dionika različitih područja. Ovisno o području pomoći, a temeljem javnog natječaja, formiraju se konzorciji organizacija tzv. stakeholdera, koji, sa svojom bazom stručnjaka za pojedino područje, pružaju usluge zemljama - nečlanicama EU, pružajući im na taj način svoje iskustvo, znanje i stručnu pomoć.
RRA PORIN članica je dvaju konzorcija koji pružaju usluge prema poduzetnicima i institucijama za gospodarski razvoj, a to su:
EEN HRVATSKA (Europska poduzetnička mreža Hrvatska) putem EU projekta SSBI CRO – potpore za inovacije i poduzetništvo u kojem je nositelj HGK. Koristeći razne informatičke alate omogućuje se našim poduzetnicima i inovatorima gospodarska suradnja putem organizacije raznih poslovnih događanja, B2B i matchinga sa poduzetnicima iz EU zemalja i šire.
ACE konzorcij iz Madrida, Španjolska putem kojeg se može uključiti u pružanje stručnih usluga prema dobivenim natječajima u okviru EuropeAida, a za provedbu u svim zemljama Svijeta za slijedeća područja:
- LOT10 - Trgovina i privatni sektor
- LOT11 - Makroekonomija, javne financije i zakonska regulativa
